Wat er gepland is aan de Rijksweg 45–47

De locatie

Het voormalige Boerenbond-terrein aan de Rijksweg 45–47 in Velden, kadastraal Arcen en Velden C 11420, circa 3.109 m². PPO noemt het project ’t Lager. PPO meldde de aankoop in een brief van 11 april 2022.

Wie zijn betrokken

• Peters Projectontwikkeling (PPO): ontwikkelaar en eigenaar. PPO blijft eigenaar van het zorggebouw en verhuurt het 10 tot 15 jaar aan MET ggz.
• MET ggz: zorgaanbieder voor beschermd wonen en ggz wonen in Noord- en Midden-Limburg, huurder en exploitant van de 25 zorgstudio’s.
• Gemeente Venlo: bevoegd gezag. Op de vraag hoe bepalend het gemeentelijk beleid was voor deze invulling antwoordde PPO: “eigenlijk 100%”. PPO is door de gemeente op het spoor van MET ggz gezet; eerdere plannen strandden op parkeren, groen en betaalbaarheid volgens PPO
• JYB architecten (ontwerp) en Leef Omgevingsadvies (omgevingsmanagement).

Wat is er gepland (schetsontwerp 3 maart 2026)

Onderdeel	Wat	Bijzonderheden
Zorggebouw	25 zorgstudio’s voor beschermd wonen (MET ggz)	Drie bouwlagen, circa 11 meter hoog. 25 is volgens het collegevoorstel en MET ggz het financiële minimum om 24-uursbegeleiding te bekostigen.
Appartementengebouw	12 koopappartementen van circa 64 m²	Twee bouwlagen, circa 8 meter hoog. Betaalbare koop (bovengrens volgens PPO inmiddels € 420.000 vrij op naam), levensloopbestendig, voor starters en senioren. Verkoopprijzen nog niet bekend.
Parkeren	30 parkeerplaatsen op eigen terrein	23 ontsloten via de Rijksweg, 7 via de Vilgert. Parkeerbalans en verkeersonderzoek volgen bij de aanvraag.
Bestemming	Wonen (appartementen) en een maatschappelijke / zorg functie (zorggebouw)	Vast te leggen via een vergunningsaanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa). Hoe ruim “maatschappelijke functie” is, is nog niet beantwoord.
Aanpassingen op komst	Kleinere footprint, meer groen, verfijning bouwmassa, aandacht voor de kromming aan de Vilgert	Voorwaarden uit de principebrief van 22 mei 2026. PPO: “We zijn er nog niet.” Als financiële haalbaarheid daardoor in gedrang komt geen harde voorwaarden.

Voor wie zijn de zorgstudio’s

In de woorden van MET ggz: “altijd mensen met een psychische aandoening, want dat is onze core business”. Het gaat om mensen die tijdelijk of langer zulke klachten hebben dat ze niet zelfstandig kunnen wonen: angstklachten, depressie, mensen die tijdelijk psychotisch zijn, mensen met een zwaardere vorm van autisme. Het doel is altijd uitstroom naar zelfstandigheid; wie er precies komt wonen “fluctueert”.

• Twee wettelijke kaders: beschermd wonen via de Wmo (indicatie door de gemeentelijke toegang) én langdurige zorg via de Wlz (indicatie door het CIZ), zorgprofielen GGZ Wonen 1 tot en met 4. Profiel 5, beveiligd wonen, biedt MET ggz niet.
• Leeftijd: vanaf 17 jaar; MET ggz ziet de laatste twee jaar een groei in de groep van 17 tot 27.
• Wie niet: mensen met een verplicht juridisch kader en mensen die primair verslaafd zijn. MET ggz heeft geen contract met justitie. Een garantie geeft MET ggz niet: “Die garantie kunnen we nooit geven.”
• Vrijwillig, met huisregels: bij “niet begeleidbaar” gedrag kan de begeleiding na waarschuwingen worden beëindigd, in overleg met de gemeente.
• Verblijfsduur: op 18 maart werd “niet langer dan twee jaar” genoemd; op 26 augustus heette die twee jaar “een gemiddelde”. Voor een deel van de bewoners is de zorg langduriger. Bij uitstroom blijven mensen wss niet in Velden wonen.
• Begeleiding: 24 uur per dag in drie diensten, altijd meer dan één begeleider, fysiek aanwezig. S’nachts één begeleider aanwezig. Bewoners hebben overdag werk, school, vrijwilligerswerk of dagbesteding.

Geen uitbreiding, maar herstructurering

Uit de Woo-stukken bleek dat het plan geen extra plekken toevoegt aan de regio: elders sluiten MET ggz-locaties en bewoners gaan in principe mee. Welke locaties dat zijn is nog niet besloten zegt MET ggz. Het collegevoorstel spreekt over het “verspreiden van last”. Tegelijk telt Velden nu 12 van de circa 191 plekken beschermd wonen / ggz wonen in de totale gemeente Venlo. Met 25 erbij worden dat er 37, ruim 20% van de gemeente, in een dorp van circa 5.640 inwoners, die daarmee 5,4 % van de totale gemeentelijke bevolking heeft ( ruim 104.000 ). MET ggz heeft aangegeven niet betrokken te zijn geweest bij de afweging over stapeling van voorzieningen in Velden; die vraag leggen we bij de gemeente.

Hoe het verder gaat

1. Gedaan door PPO, 3 maart 2026: omgevingsdialoog, schetsontwerp gepresenteerd.
2. Gedaan door PPO, maart–april 2026: principeverzoek van PPO bij de gemeente.
3. Gedaan door PPO, mei 2026: principestandpunt college: bereid mee te werken, onder voorwaarden. Een jaar geldig.
4. Nu te doen door PPO: onderzoeken (verkeer, parkeren) en een (mogelijk) aangepast ontwerp; omgevingsdialoog met de buurt over dat ontwerp. Datum nog niet bekend.
5. Verwacht eerste kwartaal 2027: vergunningaanvraag (BOPA) door PPO. De gevolgde BOPA procedure bepaalt hoe de aanvraag gepubliceerd gaat worden. Lees de volledige BOPA uitleg hier.
6. Daarna: besluit of ontwerpbesluit van de gemeente op de BOPA aanvraag. In deze fase kun je formeel reageren met; of een zienswijze op het ontwerpbesluit of een bezwaar tegen de verleende vergunning. Dit is afhankelijk van de gevolgde BOPA procedure. Zie Bezwaar voorbereiden.
7. Daarna: In beroep bij;of de bestuursrechter en daarna eventueel nog bij de Raad van State (PPO, gesprek 26 augustus 2026).
8. Planning PPO: bouw na een onherroepelijke vergunning; oplevering eind 2028.